有機肥對食品安全的重要性

       當前我國農產(chǎn)品質(zhì)量與安全問(wèn)題，越來(lái)越引起社會(huì )的廣泛關(guān)注。引發(fā)農產(chǎn)品安全尤其是質(zhì)量安全的因素，包括自然與人為兩個(gè)方面，其中生態(tài)環(huán)境，即水、土、氣、生等方面的污染，是導致農產(chǎn)品品質(zhì)下降的重要根源。而從生產(chǎn)資料的投入，即化肥、農藥等方面的源頭，防止污染物進(jìn)入土壤、改善土壤生態(tài)環(huán)境，是保證農產(chǎn)品安全的根本。

一、農產(chǎn)品安全與土壤污染的主要問(wèn)題

       目前，我國面臨的土壤污染即土壤環(huán)境安全問(wèn)題主要有以下幾方面：

       首先，過(guò)量和不科學(xué)施用化肥會(huì )造成土壤污染。近年來(lái)，我國耕地平均施用化肥氮量均在220 kg/hm2以上，20世紀90年代有17個(gè)省的平均施用量超過(guò)了國際公認的上限225 kg/hm2，其中有4個(gè)省達到了400 kg/hm2。有些地區飲用水及農產(chǎn)品中，硝態(tài)氮和亞硝態(tài)氮的含量均明顯超標。2001年長(cháng)江三角洲的個(gè)別省份農產(chǎn)品出口由于監測不合格而損失數億美元。

      其次，我國農藥總施用量達130余萬(wàn)噸（成藥），比發(fā)達國家高出1倍。特別是隨著(zhù)種植結構的改制，蔬菜和瓜果的播種面積大幅度增長(cháng)，較糧食作物高出1～2倍。農藥施用后在土壤中的殘留量為50％～60％。目前，檢查出的已經(jīng)長(cháng)期停用的六六六、滴滴涕在土壤中的可檢出率仍然很高。

      第三，重金屬污染日漸嚴重。據有關(guān)資料統計，我國重金屬污染的土壤面積達2000萬(wàn)hm2，占總耕地面積的1/6，因工業(yè)“三廢”污染的農田近700萬(wàn)hm2，使糧食每年減產(chǎn)100億kg。

      第四，固體廢棄物如塑料、固體生活垃圾、干性有機肥等處置不當，均可成為農業(yè)生態(tài)系統中的固體廢棄物。目前危害最大的要數廢棄塑料。

二、有機肥對食品安全和農業(yè)可持續發(fā)展的重要性

      我國人多地少，人均占有耕地面積僅為1.5畝(按19.5億畝計)，還不足世界平均水平的一半。我國耕地土壤養分貧瘠，旱地土壤有機質(zhì)除東北的黑土，各地的老菜園地外，多在1.0%～1.5%，稻田土壤有機質(zhì)多在1.5%～2.0%，大部分土壤速效N、P、K處于中、下水平。因此，21世紀我國的農業(yè)將面臨更大的挑戰，如何用好有機和無(wú)機的肥料資源，處理好施肥與效益，施肥與生態(tài)環(huán)境，施肥與農產(chǎn)品安全的關(guān)系，是關(guān)系到國計民生的重大問(wèn)題。

有機肥作為新型環(huán)保肥料一個(gè)最突出特點(diǎn)是改善作物品質(zhì)，改良培肥地力，凈化環(huán)境。土壤有機質(zhì)含量多少與肥力水平和供給能力關(guān)系十分密切，如肥力十分低下的沙堿地、荒漠等貧瘠土地，用大量化學(xué)肥料也難以維持作物生長(cháng)和增產(chǎn)。因此，增強含有機質(zhì)的肥料也是當前作物持續增產(chǎn)的必要舉措。

      農業(yè)部的“沃土工程”和“無(wú)公害行動(dòng)計劃”的實(shí)施，必然加快有機肥開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，其中A級綠色食品需求的無(wú)公害肥料將會(huì )更大。隨之，AA級綠色食品所需農業(yè)生產(chǎn)資料也再攀升，特別是國家農業(yè)部和環(huán)保局及各有關(guān)部門(mén)，地方各級政府，都積極扶持和推廣有機肥的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，并制定了一系列政策和管理辦法。

2008年中央一號文件強調：加快沃土工程實(shí)施步伐，擴大測土配方施肥規模。支持農民秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥。積極發(fā)展綠色食品和有機食品，培育名牌農產(chǎn)品、支持優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農業(yè)發(fā)展，要通過(guò)降低成本增收，大力發(fā)展節約型農業(yè)，促進(jìn)秸稈等副產(chǎn)品和生活廢棄物資源化利用，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。

      國務(wù)院總理溫家寶在2008年5月28日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，對我國的農資供應特別是有機肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出重要批示：整頓規范化肥市場(chǎng)秩序，加強價(jià)格、質(zhì)量監管；推廣測土配方施肥技術(shù)，引導農民合理施肥，鼓勵增施有機肥。

財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于有機肥產(chǎn)品免征增值稅的通知》規定，自6月1日起，對納稅人生產(chǎn)、零售有機肥產(chǎn)品免征增值稅。

       國家相關(guān)的新政策和管理方法的出臺，顯示出國家對有機肥產(chǎn)業(yè)的日漸重視，并通過(guò)政策性支持對有機肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了更好的發(fā)展平臺，為有機肥健康發(fā)展奠定了良好基礎，在這種大背景下，有機肥的發(fā)展前景十分廣闊。